Parce que c’est inscrit dans la Loi fondamentale. Pour abolir la fonction publique, il faudrait modifier la Loi fondamentale.
Dans la Loi fondamentale : « Le droit du service public doit être réglementé et développé en tenant compte des principes traditionnels du statut des fonctionnaires ».
Le mot « développé » laisse beaucoup de marge de manœuvre même sans modification de la Loi fondamentale. Bien que je trouve cela absurde moi-même, un développement possible pourrait être que les enseignants ne soient plus titularisés. Comme autrefois les facteurs. Ceci n’est qu’une suggestion de réflexion, sans vouloir critiquer les enseignants. Au lieu des enseignants, on pourrait aussi prendre d’autres professions de fonctionnaires comme exemple. Même la police a été complétée à moindre coût par le service d’ordre municipal.
Il appartient à la politique de réaliser précisément de tels changements, au lieu de toujours préserver le statu quo, car sinon on pourrait aussi abolir la politique.