Je comprends la situation ainsi : ils ne sont pas indésirables à cause du plan d'aménagement, mais seulement de la part de la commune (ce qui, dans un état de droit, n’est que leur opinion privée non contraignante).
Je comprends que le problème ne porte pas fondamentalement sur les lucarnes, mais sur le surhaussement du mur-pignon, qui, comme on le sait, est plus élevé que 50 cm dans le cas du pignon de capitaine. Donc :
Dans le plan d’aménagement, les pignons, lucarnes ou découpes du toit ne sont pas mentionnés.
Ils n'ont pas à l’être non plus. Cela ne signifie pas pour autant qu’ils ne soient pas autorisés.
Le plan d’aménagement stipule uniquement un surhaussement du mur-pignon (« bord supérieur de la dalle brute... bord inférieur de la surface du toit ») de 50 cm. Le respect de ce surhaussement est clair. Selon notre compréhension, d’après le règlement de construction de Basse-Saxe, les pignons ne poseraient alors pas de problème tant qu’ils restent secondaires.
Pour le demandeur ou la commune/le district, il s’agit du surhaussement plus élevé au niveau des pignons supplémentaires. Cela semble indifférent au district, la commune calcule au centime près.