Autorité citoyenne :
Cas 1) Je suis concerné : demande - rejet - contestation - éventuellement recours - si non : plainte au tribunal administratif.
Je ne suis pas directement concerné, mais j’ai un intérêt car indirectement concerné : par exemple, l’autorité autorise une pension dans une zone résidentielle, alors que dans le plan d’urbanisme la location alternée est interdite, alors :
Plainte contre cette autorisation.
Conséquence : éventuellement, le juge ordonne immédiatement l’arrêt de la construction de la pension, pour sauvegarder les droits ou pour ne pas laisser faire des faits accomplis. Ou alors : la construction a lieu, si j’obtiens raison, il faudra ensuite examiner comment gérer la pension ainsi créée. (Éventuellement transformation en appartements locatifs ?)
En tout cas : une autorité ne peut pas décider sans être remise en cause. La justice a en cas de doute le dernier mot.