Est-il vrai que je suis totalement lié à une demande de préavis de construction approuvée ?
Non. On fait une demande de préavis de construction pour économiser de l'argent. Des questions concrètes sont posées et les documents de construction sont élaborés uniquement dans la mesure nécessaire pour que l’administration puisse répondre à ces questions. Si, après l’analyse de l’environnement, tu n’es pas sûr de pouvoir construire une maison à trois étages avec une hauteur faîtière de 12 m au-dessus du niveau de la rue, directement à la limite de la rue, tu n’as pas besoin de soumettre dès maintenant les plans définitifs incluant le calcul des surfaces de distance et le concept de protection incendie. Un plan de situation montrant l’emplacement, la hauteur et le nombre d’étages des constructions voisines ainsi que celui d’un corps de bâtiment correspondant sur le terrain à bâtir suffit. Seule la question posée est alors examinée et idéalement approuvée. Les frais sont également facturés uniquement pour le champ d’examen. Lorsque la demande de permis complète sera ensuite soumise, ces points ne seront pas réexaminés et les frais seront réduits en conséquence. Cependant, si ta planification diffère du premier projet, parce que tu souhaites finalement construire seulement deux étages, un nouvel examen sera nécessaire et les frais complets s’appliqueront. Être trop petit peut également constituer une infraction à l’obligation d’intégration selon l’article 34 du Code de la construction.
La plupart des demandes de préavis de construction concernent uniquement le droit de planification (Code de la construction et ordonnance sur l’utilisation des sols), car le concepteur ne doit pas investir beaucoup d’énergie et de temps dans le concept spatial et les calculs complexes pour apprendre plus tard que trois étages ne sont pas approuvables. Dans ton cas, cela ne suffit pas, car les bâtiments des voisins sont contraires à la réglementation actuelle. Des dérogations au droit de la construction sont présentes à ton désavantage. Depuis l’extérieur (forum), la situation ne peut pas être jugée car beaucoup dépend désormais de l’interprétation du fonctionnaire à l’administration de délivrance des permis. Il est donc d’autant plus regrettable que personne ne soit prêt à discuter à l’avance du projet de construction avec toi et le concepteur.
D’où le dilemme déjà mentionné : pour obtenir des réponses significatives, ton projet doit déjà être très concret ; plus ta demande de préavis est précise, moins il y a de marge de manœuvre pour économiser et plus faibles sont les possibilités de modification ultérieure.
