Si lo ves así, entonces seguramente será así.
No solo lo veo así, sino que está legalmente establecido. La autoridad de construcción tiene (!) un plazo de 10 días para revisar una solicitud de construcción en busca de defectos graves y, si es necesario, hacer solicitudes adicionales (se encuentra en varias fuentes legales). Si no lo hace, se aplica el plazo de 1 mes, es decir, la solicitud de construcción se considera … aprobada después de que expire el plazo.
El municipio intenta aquí anular los plazos alegando que la solicitud no puede ser aceptada. Lo cual, por supuesto, es una tontería si el constructor ya tiene un sello de entrada (según su propia declaración). Si el encargado debe registrar la solicitud en algún sistema no debe preocupar al solicitante, el plazo sigue corriendo.
El municipio evita aquí una (!) rechazo por escrito. No hay ninguna razón para ello, salvo que se asuma que la negativa escrita no implica desventajas para el municipio. Por lo tanto, el encargado podría haber revisado la solicitud en el procedimiento de exención dentro de los 10 días posteriores a su recepción y - si el asunto es tan claro como se desprende de sus extractos de correo electrónico - rechazarla por escrito y justificado, y también debería hacerlo.
Sin embargo, esto conlleva un problema: porque entonces el acto administrativo también estaría oficialmente en curso y el solicitante tendría en sus manos un rechazo por escrito que podría ser impugnado. Por lo tanto, el municipio obviamente se está resistiendo a entregar al solicitante una declaración escrita y vinculante.
Solo hay una razón para ello, a saber, que el municipio teme que de la situación incierta puedan derivarse daños financieros para el municipio.
Por cierto, estoy realmente ansioso por la solución final. Espero que se pueda leer algo al respecto. En mi opinión, la mayoría de las propuestas no son útiles.
Le sugerí al constructor que busque una excavadora, que le desplace dos franjas de tierra vegetal y que coloque cuatro estacas de madera para marcar las esquinas de la casa. Cuesta un máximo de 200 € por la excavadora y las 4 estacas de madera.
Todo esto es una obra, por lo tanto representa el inicio de la construcción.
Luego tomar una foto y enviar un breve mensaje al encargado indicando que la construcción comenzó y que se asume que la solicitud de construcción del xx.xx.2014 (sello de entrada) se considera aprobada desde el xx.xx.2014 (1 mes después).
Entonces, la autoridad debe actuar; según su opinión, detener la construcción inmediatamente, pero eso también debe hacerse por escrito. De esta manera, uno inevitablemente obtiene una declaración escrita por parte de la ciudad/municipio y el riesgo es totalmente manejable. Incluso si el municipio quisiera imponer una multa u otra sanción, debe finalmente reconocer y evaluar la solicitud de construcción como caso. ¿Cómo si no podría justificar que se está construyendo ilegalmente?
Saludos cordiales
Dirk Grafe