Como se dijo, hay una normativa de 2 m y una de 1 m, véase el comentario sobre §6 de la Ley de Construcción del Estado de NRW. Cuál se aplica para ti no puedo juzgarlo sin conocimiento del lugar, planos y alturas, según tu descripción o como te entiendo, solo puedes rellenar 1 m sin permiso.
Pero el hecho es también que si el vecino está de acuerdo, ninguna oficina de construcción persigue esos asuntos. Si el vecino rellena más tarde en su lado, el tema se resolverá de todos modos después de un tiempo. Sin embargo, siempre existe la posibilidad de una inscripción de carga urbanística y eso debería verificarse previamente.
Si al final se realiza una inscripción de carga urbanística, se pierden rápidamente €1000.-, solo como una guía aproximada.
Saludos cordiales
Dirk Grafe