Cambio de uso de superficie residencial a superficie comercial para cuidado de perros

Bueno, si fueras mi vecino y hubiera un perro ladrador, te lo agradecería.
El hecho es que en una zona residencial pura no se aprobará una residencia para perros.

Nuestros vecinos tienen perros que ladran a veces. Como nosotros mismos no queremos tener problemas y podemos elegir qué perros queremos cuidar, está en nuestras manos controlar eso.

¿Quién o qué la califica como zona residencial general?

La empleada del departamento de urbanismo miró nuestra calle en el mapa.

¿Quién dice eso? ¿Un empleado del departamento de orden público? ¿Se han informado en la autoridad de permisos de construcción? ¿Cuántos perros tienen ustedes?

Eso también nos lo dijo la empleada. Tendríamos que presentar la correspondiente solicitud de construcción, que muy probablemente sería rechazada.
Nosotros tenemos un perro (que ladra muy, muy pocas veces).

¿Qué circunstancias relacionas con tu caso?

Yo relacioné la circunstancia con la clase del edificio 3 y la altura de 7 m.

A menos que las apariencias engañen.

También esa fue la afirmación de la empleada, que no debería existir un plan urbanístico. Por eso, después de mirar el mapa, dijo que nuestro lado de la calle (del pueblo) sería zona residencial general y el otro lado zona mixta.

No conozco el registro de empresas, pero me pregunto en qué base legal se fundamentaría la obligación de un cambio de uso. Incluso si tuvieran dos perros, no vería motivo para cambiar el uso de ninguna habitación. Con más de cinco perros sí sería crítico.
Pero aunque existiera una norma que exigiera dicho cambio de uso, aún veo posibilidades. Con un análisis preciso del entorno, identificando qué negocios hay alrededor, se podría reevaluar el carácter de la zona, por ejemplo, como zona residencial especial. Solo recurriría a un abogado si las conversaciones con funcionarios superiores y representantes políticos refuerzan el rechazo sin presentar argumentos convincentes.

Para mí, la asesoría de un abogado también es más un plan sobre qué autoridad visitar en qué orden con qué hechos/información, para no cerrarnos puertas si, por ejemplo, se rechaza una solicitud. Todo el tema es un completo terreno desconocido para nosotros.

¿Tendría para nosotros alguna desventaja un cambio de uso? ¿Por ejemplo, no podríamos usar la sala como tal? ¿Sería necesaria otra clase de seguro o algo por el estilo?

Aún no me queda claro cómo fue vuestro trámite en la administración. ¿Fuisteis a la oficina de ordenanzas para registrar el negocio? ¿Allí os enviaron a la oficina de urbanismo porque es necesaria un cambio de uso?
Sé que la modificación de la Ley de Protección de Prostitutas en NRW hace aproximadamente dos años afectó indirectamente a la normativa de construcción, ya que ahora se exigen ciertos requisitos para los locales que, en algunos casos, hicieron necesario un cambio de uso y por lo tanto la supervisión de la construcción tuvo que ocuparse del tema. ¿Existe algo similar en relación con residencias para perros en vuestra zona? Eso os debería haber informado alguna de las dos oficinas. En este momento no me imagino qué habría que adaptar en una vivienda para cuatro perros.

¿Tendría un cambio de uso desventajas para nosotros?

Si existe algo parecido a una ordenanza de establecimientos para residencias caninas que exija tener una habitación especial para perros incluso con solo tres perros ajenos, y vosotros declaráis vuestro salón como tal, IMHO ya no podríais usar el salón como sala de estar, de modo similar a una consulta de un naturópata.

Asesoramiento por un abogado

Si aquí o en el foro de residencias para perros (¿existe ese?) no llega una respuesta fiable, probablemente sea el camino correcto. Solo que no sé cómo encontrar a alguien con la experiencia suficiente para dar respuestas útiles, ya que se tocan varios campos del derecho.

Me quedo con el campo jurídico que mejor conozco:
Según tu información, desde el punto de vista del derecho urbanístico se trata del §34 de la Ley de Construcción. El carácter de la zona se deriva del entorno cercano. Si la delimitación entre WA (zona residencial general) y MI (zona mixta) realmente puede hacerse en medio de la calle depende de muchos criterios específicos relacionados con la situación concreta del lugar. Pero en general es muy difícil convencer a la autoridad de permisos de una clasificación contraria. Tampoco suele lograrse en los tribunales, salvo si se pueden probar errores graves. Si un cambio de uso –a lo que sea– resulta realmente inevitable y la autoridad mantiene la clasificación de “zona residencial general”, el camino oficial estaría cerrado. Sería una pena que las leyes indujeran a los ciudadanos a ignorarlas. Por favor, sigue informando.

P.D.:

He relacionado el asunto con la clase de edificio 3 y una altura de 7 m.

Vuestro edificio debería ser clase 1 o 2, ya que la altura se refiere al suelo de la habitación de mayor uso. Pero no sirve de ayuda, porque incluso sin necesidad de permiso deben cumplirse todas las normativas, solo que no serán revisadas por la autoridad. Si vuestro vecino demuestra una infracción de la supervisión ambiental (BImSch) en el cuidado de perros, la actividad es ilegal y debe cerrarse.

Busca en Google "Eröffnung einer privaten Hundepension"
Ahí encontrarás un interesante relato de experiencia de una señora que tenía la misma intención.
Probablemente no sea tan fácil...

Según tu información, se trata en términos de derecho urbanístico del §34 del Código de Construcción. Por lo tanto, el carácter de la zona debe deducirse del entorno cercano. Si el límite entre WA (zona residencial general) y MI (zona mixta) realmente puede establecerse en el centro de la calle, depende de muchos criterios específicos relacionados con la situación concreta en el lugar.

¿No es en la fase del §34 (es decir, antes o sin plan de desarrollo) una tal zonificación en el plan de uso del suelo más bien una declaración de intenciones, en lugar de ser ya adecuada para derivar una denegación de permiso? Eso es sin duda una situación interesante. De la ordenanza sobre establecimientos puedo imaginarme bien que, de modo burlón, diferencie entre un perro ajeno y un perro propio, pero no le atribuyo ese "humor" a la ley de protección contra emisiones; más bien sospecho que lo que importa es el número total de perros que se encuentran en una propiedad.

¿No es en la etapa de un §34 (es decir, antes o sin un plan de desarrollo) una tal zonificación en el plan de uso del suelo más bien una declaración de intenciones que algo ya adecuado para derivar una negación de permiso?

Si esta clasificación solo se basara en el plan de uso del suelo, sí. Pero si la administración deriva de la existencia la calle como línea divisoria para el tipo de uso constructivo, se requiere una argumentación convincente en contra, documentando meticulosamente los usos existentes según tipo y extensión en el entorno cercano mediante fotos y plano de situación. Esta documentación podría discutirse antes de la próxima reunión con la autoridad - en todo caso antes de iniciar medidas legales - con expertos neutrales, versados en urbanismo y conocedores del lugar.