निर्माण की गहराई के कारण आवास अनुमति नहीं है

नमस्ते सभी को,

मेरी पूछताछ वास्तविक असमझदारी और सुझाव व तरकीबों की उम्मीद से प्रेरित है।

मेरी जीवनसाथी और मैं माता-पिता की ज़मीन पर रहते हैं। 1000 वर्गमीटर जिसमें सड़क की तरफ एक किराये का मकान है। अब हम ज़मीन के पीछे कहीं निर्माण करना चाहते हैं या एक पुराने आर्थिक भवन का विस्तार और पुनः उपयोग करना चाहते हैं। ये ज़मीन एक छोटे गांव के Ortskern (गांव के केंद्र) में है। ये आर्थिक भवन 1960 से वहाँ है और यह एक केगेलबान (बोउलिंग एली) थी जिसमें शौचालय और बैठने की जगहें थीं। भवन विभाग ने पहले ही मना कर दिया है। विभाग की नेतृत्व ने इसे गहनता से जांचा है और पुनः उपयोग / विस्तार / नया निर्माण संभव नहीं है, क्योंकि Bautiefe (निर्माण की गहराई) ज़मीन पर एक समस्या है। आस-पास के किसी भी पड़ोसी के पास समान स्तर पर निवास स्थान नहीं है। सामने की तरफ यह सामान्य है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं कि हमारी जगह पर भी यही लागू होगा।
यह बहुत दुखद होगा, क्योंकि यह भवन बिना मरम्मत के जल्द ही गिर जाएगा और एक ध्वংসावशेष बन जाएगा।

भवन विभाग ने यह भी बताया कि अगर हम साबित कर सकते हैं कि केगेलबान की ऊंचाई पर कोई व्यक्ति (चाहे अवैध रूप से) रह रहा है, तो शायद हमारे प्रस्ताव को मंजूरी मिल सकती है। मुद्दा केवल यह है कि कोई समान स्तर पर रहता हो।

प्रश्न:
क्या वे धोखा खाना चाहते हैं? यदि मैं अपने पड़ोसी को उसकी समान ऊंचाई पर मौजूद आर्थिक भवन में उसके लिए एक फ्लैट बनाने का प्रस्ताव देता हूँ और वह वहाँ अवैध रूप से किसी को रहने देता है, तो क्या मैं अचानक वहाँ निर्माण कर सकता हूँ? यदि मुझे निर्माण करने की अनुमति मिल जाती है, तो क्या मेरा पड़ोसी बाद में उस जगह को कानूनी रूप से रहन योग्य जगह में परिवर्तित करा सकता है?

मैं कल्पना नहीं कर सकता कि यह विभाग की लॉजिक हो।
क्या किसी के पास इस संबंध में अनुभव या सुझाव या तरकीबें हैं?

आर्थिक भवन का विस्तार स्वीकृत भी किया जा सकता है। मान लीजिए मैं इसे ऐसे विस्तार देता हूँ कि यह संयोग से आवासीय भवन के रूप में भी इस्तेमाल हो सके...?
अगर मैं वहाँ रहने चला जाऊँ और मेरे पास निर्माण अनुमति है, लेकिन आवासीय उपयोग की सूचना नहीं दी है तो क्या होगा?

इस ज़मीन पर नया निर्माण करने के अलावा कोई विकल्प उपलब्ध नहीं हैं।

मैं यह बताना चाहता हूँ कि मेरे इरादे अवैध नहीं हैं। लेकिन शायद कुछ चीज़ों को थोड़ा लचीलापन देना चाहिए, क्योंकि मैं मरम्मत से किसी को क्षति नहीं पहुँचाता। न तो छाया का प्रक्षेपण, न दृश्य अवरोध या पड़ोसियों के लिए अन्य कोई असुविधा की उम्मीद है।

$ 34 भवन अधिनियम:

(1) साथ जुड़े हुए निर्मित क्षेत्र के भीतर कोई योजना तभी वैध होगी, जब वह इस्तेमाल की प्रकृति और स्तर, निर्माण पद्दति और उस ज़मीन के क्षेत्रफल के अनुसार जो निर्मित किया जाना है, नज़दीकी परिवेश की विशिष्टता में फिट बैठती हो और पहुंच सुनिश्चित हो। स्वस्थ आवास और कार्य परिस्थितियों की आवश्यकताएं बनी रहें; स्थल की छवि प्रभावित नहीं होनी चाहिए।
(2) यदि नज़दीकी परिवेश की विशिष्टता उन निर्माण क्षेत्रों में से किसी एक के अनुरूप हो, जिन्हें § 9a के आधार पर जारी आदेश में नामित किया गया है, तो योजना की वैधता केवल इस बात पर आधारित होगी कि क्या वह आदेश के अनुसार उस निर्माण क्षेत्र में सामान्यतः वैध होगी; आदेश के अनुसार असाधारण रूप से वैध योजनाओं पर § 31 पैरा 1 लागू होगा, अन्यथा § 31 पैरा 2 समान रूप में लागू होगा।
(3) पैरा 1 या 2 के अनुसार योजनाओं से समुदाय या अन्य समुदायों के केंद्रीय आपूर्ति क्षेत्रों पर कोई हानिकारक प्रभाव नहीं होने चाहिए।
(3a) पैरा 1 की पहली पंक्ति के अनुसार नज़दीकी परिवेश की विशिष्टता में फिट बैठने की आवश्यकता से एकल मामलों में विचलन संभव है, यदि विचलन निम्नलिखित में से किसी एक योजना के लिए हो:
1.
a) एक वैध रूप से निर्मित व्यावसायिक या शिल्प उद्यम के विस्तार, परिवर्तन, उपयोग परिवर्तन या नवीनीकरण के लिए,
b) एक वैध रूप से निर्मित आवासीय भवन के विस्तार, परिवर्तन या नवीनीकरण के लिए, या
c) आवासीय उपयोग के लिए वैध रूप से निर्मित किसी निर्माण संरचना के उपयोग परिवर्तन के लिए, जिसमें आवश्यक परिवर्तन या नवीनीकरण भी शामिल हैं,
2. शहरी योजना के अनुसार उचित हो, और
3. पड़ोसी हितों के मूल्यांकन के साथ सार्वजनिक हितों के अनुकूल हो।
पहली पंक्ति का पालन ऐसे खुदरा उद्यमों पर लागू नहीं होता जो उपभोक्ताओं की निकट आपूर्ति को प्रभावित करते हैं या समुदाय या अन्य समुदायों के केंद्रीय आपूर्ति क्षेत्रों पर हानिकारक प्रभाव डाल सकते हैं।
(4) समुदाय निम्नलिखित के लिए नियम बना सकता है:
1. साथ जुड़े हुए निर्मित क्षेत्रों की सीमाएं निर्धारित करना,
2. बाहरी क्षेत्रों में निर्मित हिस्सों को साथ जुड़े हुए निर्मित क्षेत्र के रूप में निर्धारित करना, यदि ये क्षेत्र भूमि उपयोग योजना में निर्माण क्षेत्र के रूप में दिखाए गए हों,
3. बाहरी क्षेत्र की विशिष्ट जमीनों को साथ जुड़े हुए निर्मित क्षेत्रों में शामिल करना, यदि शामिल की गई जमीन पास के क्षेत्र की निर्माण उपयोग के अनुसार प्रभावित हो।
नियम एक साथ जोड़े जा सकते हैं।
(5) पैरा 4 की पहली पंक्ति के नंबर 2 और 3 के अनुसार नियम बनाते समय शर्तें यह हैं कि:
1. वे सुगठित शहरी विकास के अनुकूल हों,
2. पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन अधिनियम की सूची 1 या राज्य कानून के तहत पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन के जरूरतों वाले परियोजनाओं की वैधता स्थापित न करें, और
3. § 1 पैरा 6 नंबर 7 खंड b में वर्णित सुरक्षा वस्तुओं को नुकसान पहुंचाने के कोई संकेत न हों या योजना में गंभीर हादसों से बचने या सीमित करने की ज़िम्मेदारी के पालन के लिए आवश्यकता न हो, जैसा कि संघीय प्रदूषण नियंत्रण कानून § 50 पहली पंक्ति में है।
पैरा 4 की पहली पंक्ति के नंबर 2 और 3 के अनुसार नियमों में § 9 के पैरा 1 और 3 की पहली पंक्ति के साथ पैरा 4 के तहत निर्दिष्ट विषय शामिल किए जा सकते हैं। § 9 पैरा 6 और § 31 उपयुक्त रूप से लागू होंगे। पैरा 4 की पहली पंक्ति के नंबर 3 के नियमों पर अतिरिक्त रूप से § 1a पैरा 2 और 3 तथा § 9 पैरा 1a लागू होंगे; इनके साथ § 2a की पहली पंक्ति के नंबर 1 के अनुसार विवरण सहित एक आधार दिया जाना चाहिए।
(6) पैरा 4 की पहली पंक्ति के नंबर 2 और 3 के अनुसार नियम बनाते समय सार्वजनिक और प्राधिकरण की भागीदारी के नियम § 13 पैरा 2 पहली पंक्ति के नंबर 2 और 3 तथा दूसरी पंक्ति के अनुसार लागू होंगे। पैरा 4 की पहली पंक्ति के नंबर 1 से 3 तक के नियमों पर § 10 पैरा 3 उपयुक्त रूप से लागू होगा।

ठीक है, मैं उन दोनों कानून के पाठों को जानता हूँ। और हाँ, वहां यह भी लिखा है कि क्यों अस्वीकार किया गया। निर्माण की गहराई आसपास के माहौल में सम्मिलित होने से रोकती है।

इसे कैसे संभाला जा सकता है? 15 वर्षों में एक नया कार्यालय प्रमुख और Sachbearbeiter मेरी ज़िम्मेदारी संभालेंगे और राजनीतिक रूप से प्रेरित आवास घनत्व के कारण पड़ोसी को पीछे और निर्माण करने की अनुमति देंगे। तब मेरे पास शायद घर नहीं होगा, बल्कि एक निर्माणाधीन खंडहर होगा?

इसे कैसे संभाला जा सकता है? 15 वर्षों में मेरे लिए एक नया Amtsleiter और Sachbearbeiter जिम्मेदार होगा और राजनीतिक रूप से प्रेरित आवास घनत्व के कारण पड़ोसी को पीछे और निर्माण करने की अनुमति देगा। तब मेरे पास संभवतः कोई घर नहीं होगा, बल्कि एक निर्माणाधीन इमारत होगी?

मूल रूप से वे कानून लागू होते हैं जो आज हैं, न कि वे जो 15 वर्षों में संभवतः बनाए जाएं। तुम्हारे लिए अपनी कथित निर्माणाधीन इमारत को बनाए रखना और सुधारना भी स्वतंत्र है, तब यह 15 वर्षों में भी सभी विकल्पों के लिए फिट रहेगी।
अन्यथा, मैं यहां कोई कारण नहीं देखता कि क्यों Amt की तीव्रतम जांच अचानक लागू न हो।

एक सुलभ और रुचि रखने वाले Gemeinde के साथ यह पूछा जा सकता है कि एक Ergänzungssatzung बनाना, जो आपका और समकक्ष Grundstücks को निर्माण योग्य घोषित करता है, सफलता की संभावना रखता है या नहीं। संभवतः पड़ोसी भी रुचि रखते होंगे और एक साथ कार्य कर सकते हैं। हमारे गांव में भी यह किया गया था। इसमें लगभग 1.5 वर्ष लगे (जो तेज था) और मुझे लगता है कि इसका खर्च लगभग 10K से अधिक था।

ठीक है, Ergänzungssatzung के साथ यह पहले से ही एक अच्छा संकेत है। कम से कम इसे शुरू तो किया जा सकता है। और निश्चित रूप से तुम सही हो कि वर्तमान कानून लागू होता है। लेकिन मुझे यह समझ में नहीं आता कि ऐसी कानूननता पर भरोसा किया जाए, जब इसका कोई मतलब नहीं होता। और मुझे अभी भी Bauamt के बयान अजीब लगते हैं, कि जैसे ही वहाँ कोई रहता है तो सब कुछ ठीक है। हालांकि अवैध हो। क्या वे हमें किसी बात की ओर इशारा करना चाहते हैं या इसका क्या मकसद है?

कानून तब भी लागू होते हैं, जब अर्थ छिपा हो। शायद यह केवल आपके यहाँ सार्थक होगा, लेकिन कौन वह बैरल खोलना चाहता है और अचानक दूसरी पंक्ति में रहने की जगह उगते देखना चाहता है, जिसके खिलाफ यह कानून बनाया गया था?

इसलिए कार्यालय के पास एक अनोखा अपवाद कारण होना चाहिए - इसलिए नज़रअंदाज़ करने का संकेत "क्या वहाँ कोई और भी रहता है?"