Urbanización de un terreno en una zona mixta

Ninguna oportunidad. La oficina de construcción ya te ha dado esta respuesta. ¿Quieres discutir/demandar con la BA?

Tonterías, la oficina de construcción hasta ahora no ha dado respuesta, solo el municipio. Pero este no tiene autoridad para decidir.
Y sí, también se puede demandar si se cree tener razón.

En cualquier caso, no quiero empezar una pelea, si no se puede, no se puede. Pero si al menos no lo intento… no podemos perder nada.

Aquí todavía no se necesita una consulta previa de construcción. Escribe a la oficina de construcción solicitando información sobre si el terreno
a) se encuentra dentro del área de aplicación de un plan de ordenación,
b) se encuentra en el área interior no planificada (§34 del Código de Construcción) o
c) se encuentra en el área exterior (§35 del Código de Construcción).
Ellos deben responderte con veracidad incluso sin una consulta previa formal de construcción.
En el caso C eres agricultor, forestal o estás sin esperanza.

Aquí aún no se necesita una consulta previa de construcción. Escribe a la oficina de urbanismo solicitando información sobre si el terreno
a) está dentro del ámbito de un plan de desarrollo,
b) está en el área interior no planificada (§34 del Código de Construcción) o
c) está en el área exterior (§35 del Código de Construcción).
Ellos deben responderte con veracidad incluso sin una consulta previa formal de construcción.
En el caso C eres agricultor, guardabosques o no tienes esperanzas.

Curioso, no soy ni guardabosques ni agricultor y he construido en el área exterior. Y después de mí otros 5, aunque todavía no sea terreno edificable. No digo que las posibilidades sean muy altas, pero no siempre es "sin esperanza".