建设规划的解释

您好，亲爱的论坛成员们，
我和我的丈夫找到了一块我们非常喜欢的地，但我们不确定我们的计划是否能在那里实现。我是一名心理治疗师，我们想建一栋房子，其中可以整合一个诊所。具体来说：一个不超过20平米的房间和一个客用卫生间，位于地下室或一层，与其他居住空间分隔开。这将是一家预约制诊所，也就是说，每次只有一位患者来（所以不会有十辆等待患者的车停在房子前面）。
这块地位于一般住宅区，也就是说，通常诊所在那里是允许的，只要房屋的居住性质得以保持。
现在我们申请了建设规划，该规划中写着如下内容：
1.1 Art der baulichen Nutzung (§ 9 Abs. 1 Nr. 1 Baugesetzbuch)

1.1.1 Allgemeine Wohngebiete WA 7 und WA 8 (§ 4 Baunutzungsverordnung)

Innerhalb der Allgemeinen Wohngebiete WA 7 und WA 8 sind folgende Einrichtungen, die nach § 4 Abs. 2 Baunutzungsverordnung zugelassen werden können, nach § 1 Abs. 5 Baunutzungsverordnung i.V.m. § 31 Abs. 1 Baugesetzbuch n i c h t Bestandteil des Bebauungsplanes:
 Anlagen für kirchliche, kulturelle, soziale, gesundheitliche und sportliche Zwecke.

Folgende Einrichtungen, die nach § 4 Abs. 3 Baunutzungsverordnung ausnahmsweise zugelassen werden können, sind nach § 1 Abs. 6 Baunutzungsverordnung i.V.m. § 31 Abs. 1 Baugesetzbuch n i c h t zulässig:
 sonstige nicht störende Gewerbebetriebe,
 Anlagen für Verwaltungen,
 Gartenbaubetriebe,
 Tankstellen.


这是不是意味着诊所不可行？有没有人有过关于建设规划例外的经验？我们已经联系了建设管理局，但至今无人回答我们的疑问，我们担心有人会抢走这块地。

谢谢，问候，
Chriju

你好，

这是不是意味着诊所不可能设立？

如果这就是建筑规划中排除的所有内容，你可以在那里开设诊所。但必须确保没有公众流量——也就是说，候诊室里不会有很多人，因此房子前不会有很多私家车。

此致敬礼

你好，
首先感谢你的回复。正如你所写的，情况肯定是这样的。每小时只会有一位患者按预约时间到访，因此不会有等待的患者和停放的车辆。我仍然有些不确定，遗憾的是我们还没有收到建设局的回复。我在这里复制一段《建设规划理由说明》的摘录：

3.2 建筑利用性质及规模
3.2.1 建筑利用性质
3.2.1.1 一般住宅区
适用范围内的建设用地被划定为混合用途区，依据《建筑利用条例》第6条，以及一般住宅区，依据《建筑利用条例》第4条。
在一般住宅区 WA 7 和 WA 8 范围内——不同于《建筑利用条例》第4条第2款的规定——排除了根据《建筑利用条例》第1条第6款允许的宗教、文化、社会、健康和体育用途的设施。此外——也不同于《建筑利用条例》第4条第2款的规定——排除了例外允许的其他无扰民工业、管理设施、园艺企业及加油站的使用。
规划机构认为，在一般住宅区内，鉴于预期的用地需求、预期的交通产生及部分相关排放，以及预期的社会影响（生活环境），这些使用方式与制定高品质适宜年轻家庭居住并兼顾街道空间使用功能的目标不符。

是否仍然维持诊所是被允许的回答？如果是，依据是什么？
祝好，
Chriju

你好，

你好，[INDENT]
… 此外——与《建筑使用规定》第4条第2款的规定不同——例外允许的使用如不干扰的其他商业企业、行政机构、园艺企业以及加油站被排除在外。
规划者认为，由于预期的用地需求、预期的交通生成及其部分相关的排放以及预期的社会影响（环境氛围），在一般住宅区内使用这些用途与创建一个为年轻家庭和相应街区休憩功能提供高居住质量的区域的目标不符。[ /INDENT]

答复仍然是允许设立诊所吗？如果是，理由是什么？

我的个人观点：是的。

上述额外排除的例子包括苗圃或私人/公共管理分支机构。它们的共同点——无论多小——都会产生更多交通；此外，还必须为这些商业用地提供停车位。

但生活总是这样：这取决于你在建设部门遇到的人。如果那个人态度坚决，你就是最后一个，因为建设规划书的措辞留有大量的解释空间。类似于一场法庭审判：最终你会得到一个判决——很少是对你有利的！

我可以想象，如果建设部门的官员是个有思考能力的人，可能会同意要求增加一个停车位，这样你的病人就不会占用新开发区域的其他停车位。这在很大程度上取决于你如何与你的建设部门人员沟通并陈述你的请求。如果那位官员前一晚没睡好，不管你多努力，结果可能都是徒劳。

所以，积极思考，开始行动。你还没有获得许可——你只有赢的可能！

此致敬礼