建设局要求为单户住宅提供空地规划设计方案——有经验吗？

大家好，

首先简短版：如果在[Bebauungsplan]中没有提及，[Bauamt]是否可以简单地要求为位于巴伐利亚的独栋住宅的建筑申请提供一份合格的[Freiflächengestaltungsplan]？

详细说明：
经过长时间对我们在美丽的巴伐利亚的独栋住宅的规划，我们已经提交了建筑申请，而现在[Bauamt]要求我们提供一份[Freiflächengestaltungsplan]。虽然我们有一位为我们制作此计划的建筑师，这本身不是问题。问题在于，目前我们还不知道如何设计我们的花园，也不想在这方面做出任何承诺。我们可能以后会建个泳池（只是暂时还没计划），也可能不会。对于如何设计隐私保护，我也不确定，因为我不想在80岁的时候还要修剪60米长的树篱。我现在也不知道是否以及在哪里种树。我本来打算放弃种树，因为那实在是太费力了。还有计划随着孩子的出生种树，或者在树上为孩子建造树屋的想法也可以放弃了，时机都太晚了。实际上我们还忙于电路设计。

这也令我们的建筑师感到疑惑，经过一些调查，我们也意识到这通常是针对大型多户住宅或商业用途提出的要求。
而且[Bebauungsplan]中并无此类规定（在购买土地之前我特意查过）。
虽然有一份显示绿地和需种植树木的计划表，但那些仅限于公共区域，不涉及建筑用地。
我也无法查到这样的内容是否在市政章程或[BayBO]中有所规定。

因此我现在想了解：他们是否有权直接提出这样的要求？还是必须有法律依据？如果需要法律依据，那可能是什么？我可以在哪里查找相关信息？我认为这样的计划一旦提交后应是具有约束力的？！我们的建筑师未经我们同意，直接发送了带有19棵树的计划让我们签字并转交。虽然看起来不错，但我不愿意草率提交，以免以后被强制种植19棵树。

当然我可以询问[Bauamt]，但我担心此类问题会导致我们的建筑项目因审批时间过长而延迟。

你们有没有什么建议或提示？我的意思是，如果他们真的有权这么做，那我们只能接受，但我不想无缘无故地被永久强制承担纯粹的任意要求。

如果需要更多信息，请告诉我。

祝好！

我觉得现在把谷歌搜索结果复制粘贴到这里很傻。你完全可以自己去做这些。
我能找到的（大约两个月前我就已经遇到过这个词）比如是这个

当你查询时，会看到巴伐利亚的备忘资料和提示。还有德国景观建筑师协会(BDLA)。这基本上适用于住宅建设和公共建筑或办公楼，自从气候变化及其灾害以来，从2022年起，也越来越多地适用于独栋住宅建设。巴伐利亚人很可能对此非常认真。基础知识总会存在。
因为

我现在还不知道是否要种树以及在哪里种……我本来想放弃，因为这真的很费事

这正是我们不希望的。

这正是我们不想要的。

就是这样。
我们有一份建设规划，尽管已经存在且计划中的植被，这确实是一个更大的难题，导致建筑许可被推迟了两个月。
我和那位刚从应用科学大学毕业的年轻女士进行了较长时间的交谈，尤其是我们非常愿意种植，但有时候逻辑思考方面还是挺困难的。
因此，我建议你主动联系相关部门，或者通过你的建筑师。我们这边的情况是，负责建筑许可的那个人一直搁置我们的档案，直到收到了自然保护局的肯定消息。
当然，这里面可以讨论很多，因为你没有明确的规定，而我们不幸的是有一份非常老旧的建设规划。例如，他们还提供了“补偿性植树”，价格高得离谱……这些你宁愿自己亲手栽种。请多了解情况，这可能会是一个非常庞大的需求包，他们会告诉你的。也许事情会很简单。
希望你在弄清楚情况后能给我反馈。

如果建设部门不被允许要求这份计划，或者某条规定被不必要地严格执行，对你有什么帮助呢？最终建设部门必须批准你的申请，如果他们不批准，最坏的情况你得起诉……

但当我看到你们其实不想要一个花园，而是一块被金属围栏圈起来的草地，可能还有大量的碎石和除草布……
那么我可以理解建设部门的愿望，在批准建设申请之前有一个一定的约束性规划。

正如ypg所说，没有树木，没有花坛，没有树篱，没有灌木。这不符合社区的利益。

当然我也可以向建设局咨询，但我认为用这个问题描述，我们的建筑项目可能会因处理时间过长而延迟。

我们计划在近期（两年内）建一栋房子

你几乎九年前就想在接下来的两年内建房子——那现在还需要更多时间吗？

建筑规划中没有提及这些（我在买地之前特意查过）。
虽然有一份规划显示了绿地和要种植的树木——但这些都在公共区域，不在建地范围内。
我也没查到这些内容在市政法规或者巴伐利亚建筑条例（BayBO）中有所涉及。

如果建设局在你的情况下真的没有法律依据要求提供这份空地规划，那么反过来也不能因为没有这份规划而拒绝批准——那么他们就得先敢这样做。

首先非常感谢大家的回复！虽然这实际上不是我想听到的……
看来我们确实有点太早行动了。如果我理解正确的话，巴伐利亚建筑条例第81条第1款第5项赋予了市政当局通过自有的章程来规范私人未开发土地的布置和植被的可能性。
现在一个“现代化法案”正在讨论中，目标是大幅简化建筑流程，并废除上述第5项。
遗憾的是，该法律尚未最终确定，更别说颁布了。否则我们或许就不会有这个问题了。

令我困扰的是，第81条第1款第5项虽然给了市政府在自有章程中规定的选项，但显然并未实施。而在所需提交材料的清单中，提到了各种文件，却没有自由空间布置方案。从建筑图纸、防火证明、结构安全证明到关于距离线接管的同意书，或在特殊情况下的树木现状说明。
甚至连旁边建房的业主们都不需要提交这些。

因此，这给我感觉有些怪异、武断且过于积极。是的，在我咬牙忍受40年之前，我甚至考虑过诉讼。我对施工没有时间压力。

但如果我看到你们其实不想要花园，而是想要一个被金属围栏围起来的草坪，可能还铺满了碎石和除草布……

是的，完全正确。也不是草坪——全都铺上了沥青，这样我就能开车打圈圈了。我可不想撞到树……树枝根本承受不了尾气——纯粹是浪费钱！

嗯，几乎整个花园区域都将安装太阳能集热器。对它们来说，粗大的根系是最糟糕的。几处花坛和小灌木无妨。我们留了大约40平米的空地，打算以后建个游泳池——现在种树也不太适合。而且树根肯定不会仅限于我们的地界。当然，我们想在花园里种些花卉和灌木什么的，否则看起来很不温馨。将来也打算弄一个长满常春藤的凉亭。但一方面不会一次性全做——这也是资金问题；另一方面，我们现在还不想决定具体植物怎么摆放。