Les espaces intérieurs et extérieurs ne sont pas clairement définis

Bonjour,

aujourd'hui, je me suis présenté au service de l’urbanisme concernant une demande de permis de construire. Je peux acheter un terrain dans un village où aucune zone intérieure ni extérieure n’est définie. Il n’y a pas de plan d’urbanisme, de règlement ou autre chose qui régule cela. Le conseiller m’a dit que le terrain ne se trouve pas dans la zone intérieure du village et que, par conséquent, la demande de permis de construire ou la demande préalable sera refusée. Ma question est donc : comment peut-on refuser quelque chose avec un motif alors que ce n’est même pas clairement défini ?

Mais ce n’est pas tout ! La maison voisine se trouve également dans ce qu’on appelle la zone extérieure. À ma question posée au chargé de dossier à ce sujet, la réponse a été : une autorisation spéciale ou le permis de construire n’aurait pas dû être délivré !?

Comment dois-je me comporter au mieux pour faire valoir un permis de construire (éventuellement par voie légale) ? Si la demande de permis est refusée, puis-je la contester, car 1. la délimitation des zones est très opaque voire arbitraire ; 2. la maison voisine doit être comptée comme faisant partie de la zone intérieure, et donc mon terrain aussi serait en zone intérieure (le chargé de dossier m’a montré la zone intérieure avec une règle en prenant comme points de départ deux autres maisons) ; 3. je ne peux rien faire car le service de l’urbanisme fait ce qu’il veut ?

Merci beaucoup pour vos idées ou conseils.

autant que je sache, en Allemagne, c'est : "égalité des droits pour tous"
je ne suis pas juriste, mais nous construisons aussi avec une dérogation spéciale que nous avons obtenue de cette manière. cependant, rien n'a été refusé dès le départ.
bonne chance à vous !