非可建造边界上的设备棚。我可以这样做吗？

亲爱的业主们，

今年年初，我们计划在我们土地边界上建造一个4x4米的花园小屋，但市政府阻止了我们，因为根据规划图，该区域属于不可建设区。
我们认为法律依据站在我们这边，因为根据巴伐利亚州的建筑使用规定（Baunutzungsverordnung）、MBO和BayBO，允许建设总长度不超过9米、中等高度不超过3米、体积不超过75立方米的建筑，并且无需审批。
根据Baunutzungsverordnung第23条第5款，如果规划图中没有另行规定，可以在不可建设区内兴建符合第14条定义的附属设施。在规划图中，我们没有发现明显禁止附属设施的备注。附属设施包括工具棚和小型动物饲养等。如果附属设施体积小于75立方米，且不违反规划图，则无需审批。
我们认为根据建筑法，花园小屋/工具棚是允许且无需审批的。
是否存在其他原因使市政府有权禁止我们在土地上建造附属设施或要求审批？
邻居也想在边界处建一个花园小屋，但最终放弃了，改为建游泳池。我们已经在该位置铺设了地基板，因此我不想放弃我的计划。

我可以在不可建设区的土地边界处建造一个无居住功能的花园小屋吗？[ATTACH alt="image003.jpg" type="full"]48868[/ATTACH]

非常感谢您的意见。

然而，我们被城市阻止了

我应该如何理解这种阻止？是个人口头/电话口头/书面禁止吗？当局干预的原因是什么？

根据建筑使用条例第23条第5款，可以在不可建设用地上建造第14条意义上的附属设施，

这不是一项强制决定，而是根据职责酌情决定，也就是说，市政当局可以拒绝批准。但必须说明权衡过程并给出决定理由。

因为根据规划图该地属于不可建设用地。

这一理由不足以证明已进行权衡。

在规划图中，我们没有发现明确禁止附属设施的其他说明。

我对这种说法总持怀疑态度，因为我无法评估陈述者的知识水平。如果你希望论坛进行评估，必须为论坛成员提供自己的查询方式，例如提供包含文字规定的完整规划图图片，或在在线可用的规划图中注明出处（不提供链接）。

我听说过类似的事情，是从斯图加特南部的一位熟人那里得到的。他在花园里也不能覆盖一部分，因为那里下面有一条管道或类似的东西，或者是供给线路（我觉得是军事用途）。我当时不太相信，但谁说那不是事实呢。直接向有关部门询问，这也是有理由的。

我知道这个问题。我们用一辆牧羊车来解决，因为拖车是允许停放的。

非常感谢大家的反馈，我试着详细说明一下。

我该如何理解这种禁止？是个人口头/远程口头/书面禁止吗？当局介入的原因是什么？

介入的原因之一是官员偶然散步时看到了地基板的建设过程，然后询问我们打算做什么。随后他在一张纸上做了标记，后来通过电子邮件给我们写了如下内容：

"您土地上计划在与Lahnbergblick 18、20、24号地块边界的地方建造的设备棚，位于《建设规划编号4》中确定的建设边界之外（《建筑法》第9条第1款第2项、《建筑使用条例》第23条）。有效的《高级建设规划 Hochgericht II》在该区域不允许建设建筑物或构筑物。《建设规划》中用白色标示的区域为不可建筑用地，用浅红色标示的为可建筑用地。在不可建筑用地（白色区域）可种植蔬菜床、草坪或树木/树篱/灌木，也可放置非固定的花园家具。但禁止与地面相连、由建筑材料制成的建筑结构，包括您计划的设备棚。"

因此，禁止令是通过电子邮件下达的。

我对这种说法总是持怀疑态度，因为我无法评估发表者的知识水平。如果你希望论坛成员给出评估，必须为他们提供查询途径，例如提供完整建设规划的图片及文字规定，或者在在线规划中提供出处说明（不含链接）。

建设规划的PDF可以在Bad Königshofen im Grabfeld市政府网站上找到，Baugebiet Hochgericht II地区。

建设规划图片：

这个理由不足以证明有进行客观权衡。

到目前为止我们没有获得其他解释。我确实努力想找到禁止的理由。市政府通过电子邮件多次引用上述法律条款。大约一个月前我们向建设委员会及市长提交了询问及投诉，但至今未收到回复。现在我们有一个昂贵的地基板盖在地块边界上，我想把它利用起来。

我听一位住在斯图加特南部的熟人说过类似情况。他花园的部分区域也不能盖建筑，因为地下有管道或类似的东西，或者供给线路（据说是军用）。我起初不信，但别人这么说就是事实。
直接向相关部门询问，这是有理由的。

我们这里没有管线，之前这里是农业用地。

我了解这个问题。我们用一辆牧羊车解决了，因为拖车是允许停放的。

我也想到了类似办法。

针对这辆马戏团车，我们也收到了以下电子邮件回复：
"关于“居住车”的提议，我可以告诉你以下情况。若建筑结构与地面相连且由建筑材料制成，则属于建筑物。你的地基板已经是建筑结构。只要建筑结构通过基础牢固连接到土地上，即视为与地面相连。即使建筑物凭自身重力立于土地上，且没有技术辅助工具无法移动，也视为与地面相连。"

附言：抱歉语法错误，我不是土生土长的德国人。

邻居们也想在界限处建一个花园小屋。现在他们放弃了，改建了一个游泳池。

聪明，反正能放更多东西。把池边的杂物直接推下去省事。

SCNR