非可建造边界上的设备棚。我可以这样做吗？

根据这份来自政府部门的回复，我并没有读到对你使用你的马戏车的禁止。它仅仅涉及地基板；因此，你必须拆除它。
这样的马戏车或类似物是装在轮子上的，没有与地面相连。虽然它“由于重力作用而停放在土地上”，但只要你能在没有技术辅助工具的情况下移动它，这就是允许的，正如部门所写。
例如，驴子不是技术辅助工具，四个男人拉走这个东西也不是，因此根据其官方文件，这都是无需许可的。
既然他以此为拒绝的理由，你也可以正是根据这一点来申辩。他不会承认，但肯定会生气，甚至可能会要求你拆除地基板。
但根据他的理由，你可以在那里放置这样类似的车，只要可以不依赖技术辅助工具将其移动。
你不会被强制演示，但显然用动物或人力是可以的。我们在国外见过牛拉小卡车或者壮汉拖蒸汽压路机。
如果你有勇气，那就做吧，但要确定他是个输不起的人。
我也不认为这位部门人员是偶然在场的......
想想看，你是否回答他说你现在准备买这样一辆符合他要求的车，即可以不依赖技术辅助工具移动的车......并感谢他的批准。然后你买这样一个东西，并让卖家确认该车也能不使用技术辅助工具移动。政府部门的原话是“可以”。所以你可以买车用车拉过去，但必须保证有可能不依赖技术辅助工具去移动它。
我很期待接下来会如何发展......

因此禁令是通过电子邮件发出的。

很难说这是否已经构成可以通过法律手段抗辩的行政行为，尤其你提到了多封电子邮件。建议寻求法律咨询。
根据电子邮件的内容和措辞，也许最后一次带有期限的催告就足够了，你可以引用§23第5款《建筑利用条例》中规定的合法性，并坚持要求说明具体的公共或邻里利益。根据你的风险承受能力，期限届满后你可以继续推进你的计划。

规划为PDF格式已上线

我已经找到了，但确实没有关于附属设施的提示。显然有关部门表现出一种巴伐利亚王室官僚主义态度。在某些社区，似乎还没有意识到巴伐利亚是德意志联邦共和国的一部分，因此也受联邦法律及其相关条例的约束。裁量决定并不取决于科员的心情，而是需要对公共利益、邻里利益和建设者利益进行权衡。如果不希望在可建设用地之外设立附属设施，这必须在规划中注明，并且权衡过程应当在规划制定过程中进行，并体现在规划说明中。如果像这里这样没有明确说明，那就需要非常充分的理由才能拒绝允许设立附属设施。

聪明，反正可以装下更多东西。

可能吧。也可能不是，因为游泳池同样属于§14《建筑利用条例》中的附属设施，拆除工作可能比移除地基板复杂很多。