Le terme "vorgesetzt" se réfère à la clôture, c’est-à-dire qu’on peut clôturer avec une haie et poser encore une clôture devant directement à la limite. C’est par exemple important pour les éleveurs d’animaux. Vers l’espace public, cela semble interdit ici.
Pour moi, les 1,20 m ne concernent cependant que la clôture vers la voie de circulation publique ...!?
Peu importe ce que cela signifie réellement : on peut s’entendre avec ses voisins sur ce que l’on plante de chaque côté. Et si quelqu’un insiste absolument sur la limite maximale de 1,20 m, je ne planterais pas de haie, mais (à la distance autorisée ! respecter les règlements en vigueur !) des arbres/arbustes qui offrent une protection visuelle et solaire appropriée.