चल रही मानक नियंत्रण प्रक्रिया के कारण निर्माण अनुमति की अपील

सभी को नमस्कार,

हम एक ऐसे आवासीय क्षेत्र में एक जमीन खरीदना और निर्माण करना चाहते हैं, जिस पर एक मानक नियंत्रण प्रक्रिया के तहत आपत्ति लगी हुई है। (वादी का मुद्दा यातायात की निकासी के प्रकार से है)।

हमें खरीद अनुबंध में (और एक अलग पत्र में) बताया गया है कि हमें अपनी सुरक्षा के लिए निर्माण अनुमति की आवश्यकता है। जिसे हमने पहले ही आवेदन कर दिया है।

समझने के लिए कि वादी का मुद्दा क्या है, मैंने उसके वकील को फोन किया, जिसने बताया कि यह संभव है कि कुल (42) निर्माण अनुमतियों में से सभी को चुनौती दी जाए और इसलिए कोई भी प्रक्रिया समाप्त होने तक निर्माण पूरा नहीं कर सकता। सबसे खराब स्थिति में, निर्माण को तोड़ भी दिया जा सकता है।

आप लोग इस बारे में क्या सोचते हैं? क्या एक निर्माण रोक को इतना "आसान" तरीके से लागू किया जा सकता है?

नॉर्मेनकंट्रोलverfahren का बुनियादी तौर पर निर्माण अनुमतियों से कोई संबंध नहीं है। यह Verfahren खुद बबाउंग्सप्लान के खिलाफ होता है, न कि व्यक्तिगत अनुमतियों के खिलाफ। इसके बावजूद, हर एक व्यक्तिगत निर्माण अनुमति पर आपत्ति दर्ज की जा सकती है। यहाँ पर नॉर्मेनकंट्रोलverfahren की तुलना में बिल्कुल अलग मानदंड लागू होते हैं। क्या इस क्षेत्र में किसी ने पहले से कोई अनुमति प्राप्त की है या यहाँ पहले से निर्माण हो चुका है?

तुम्हारे जवाब के लिए धन्यवाद।
नहीं, अब तक वहां किसी ने निर्माण नहीं किया है। मैं जानता हूँ कि दो पक्षों ने तुम्हारे जमीन खरीद अनुबंध पर हस्ताक्षर किए हैं।
क्या कोई व्यक्ति जो सीधे पड़ोसी नहीं है, उसी कारण (ट्रैफिक शोर की अपेक्षा के कारण) मेरी बिल्डिंग परमिट को चुनौती दे सकता है?

आपकी निर्माण अनुमति केवल विशिष्ट रूप से चुनौती दी जा सकती है। उसे यह साबित करना होगा कि, उदाहरण के लिए, आपका प्रवेश मार्ग इस प्रकार स्थित है कि वह आपके द्वारा उत्पन्न यातायात शोर से अत्यधिक पीड़ित हो रहा है।
यह निश्चित रूप से बकवास है और यह तरीके से काम नहीं करेगा।
फिर भी, मैं ऐसे क्षेत्र में जमीन खरीदने पर विचार सावधानीपूर्वक करने की सलाह दूंगा जहां उसके भवन योजना पर एक मानक नियंत्रण प्रक्रिया शुरू की गई हो।
इस प्रकार यह संभव है कि आपको पहले निर्माण अनुमति मिल जाए, लेकिन सफल मानक नियंत्रण प्रक्रिया के कारण अनुमति का आधार, अर्थात भवन योजना समाप्त हो जाए और आपको, उदाहरण के लिए, निर्माण रोक दिया जाए।
सबसे सुगम विकल्प निश्चित रूप से प्रक्रिया पूरा होने का इंतजार करना होगा।

तुम्हारी निर्माण अनुमति केवल विशिष्ट रूप से चुनौती दी जा सकती है। उसे यह साबित करना होगा कि उदाहरण के लिए तुम्हारी एक्सेस लिंक इस तरह है कि वह तुम्हारे कारण हुए यातायात शोर से अत्यधिक प्रभावित होता है। यह तो बकवास है और ऐसा काम नहीं करेगा। फिर भी, मैं ऐसे क्षेत्र में ज़मीन खरीदने पर विचार अवश्य करता जहाँ के निर्माण योजना पर एक मानकीकरण नियंत्रण प्रक्रिया चल रही हो। ऐसा हो सकता है कि पहले तुम्हें निर्माण अनुमति मिल जाए, लेकिन सफल मानकीकरण नियंत्रण प्रक्रिया के कारण अनुमति का आधार, अर्थात् निर्माण योजना, हट जाए और तुम्हें उदाहरण के लिए निर्माण रोके जाने का सामना करना पड़े। सबसे उत्तम विकल्प निश्चित ही प्रक्रिया का इंतजार करना होगा।

मुझे उम्मीद है कि तुम समझ रहे हो कि तुम स्वयं अपने आप से विरोधाभास कर रहे हो।

निर्माण अनुमति केवल विशिष्ट/प्रत्यक्ष रूप से ही चुनौती नहीं दी जा सकती, बल्कि यह मानकीकरण नियंत्रण प्रक्रिया के तहत भी खतरे में हो सकती है।

मुझे यह भी संदेह है कि चल रहे मानकीकरण नियंत्रण प्रक्रिया के दौरान कोई निर्माण अनुमति प्राप्त कर पाएगा - अंततः कोई पक्की निर्माण योजना मौजूद नहीं होती, इसलिए निर्माण अनुमति देने का आधार नहीं होता। यदि बाद में निर्माण अनुमति रद्द की जाती है तो संबंधित अधिकारी जिम्मेदार हो सकता है।

जो खतरा है उसकी गंभीरता इस बात पर निर्भर करती है कि वास्तव में कौन से बिंदु चुनौती दी जा रहे हैं और उनके समाधान के क्या विकल्प हैं। यदि यातायात को इस तरह व्यवस्थित किया जा सकता है, जैसे एकतरफा सड़क लागू करना या मार्ग के माध्यम से यातायात को पॉलर के द्वारा रोका जाना, तो यह कोई समस्या नहीं है। लेकिन यदि सड़कों को पुनः योजना बनानी पड़े और संभवतः चौड़ा करना पड़े, टर्निंग बॉयज परिवर्तित करना पड़े आदि, तो इसका असर अन्य ज़मीनों पर पड़ता है, जो छोटे हो सकते हैं, उनकी स्थिति और आकार बदल सकता है, या वे पुनः योजना के कारण पूरी तरह समाप्त भी हो सकते हैं।

इसलिए, शायद केवल प्रक्रिया के परिणाम का इंतजार करना ही समझदारी होगी। मैं तब तक ज़मीन नहीं खरीदूँगा जब तक कि आपत्तियाँ या तो पूरी तरह निराधार न हों या उनका महत्व कम और समाधान योग्य हो - जिसे एक आम व्यक्ति आसानी से समझ नहीं सकता।

शुभकामनाएँ
डिर्क ग्राह्फे

मुझे उम्मीद है कि तुम्हें महसूस हो रहा होगा कि तुम स्वयं से विरोध कर रहे हो।

निर्माण अनुमति न केवल सीधे/स्पष्ट रूप से चुनौती दी जा सकती है, बल्कि यह मानक नियंत्रण प्रक्रिया के तहत भी खतरे में/संकट में होती है।

मैंने बिल्कुल यही लिखा था। दोनों प्रक्रियाएँ फिर भी एक-दूसरे से स्वतंत्र हैं और उनमें पूरी तरह से अलग-अलग दावे किए जाते हैं।
मानक नियंत्रण प्रक्रिया में, संबंधित न्यायालय (आमतौर पर राज्य का प्रशासनिक उच्च न्यायालय) पूरे भवन नियोजन योजना की समीक्षा करता है।
निर्माण अनुमति के खिलाफ तात्कालिक प्रक्रिया में केवल बहुत विशिष्ट बिंदुओं की जांच की जाती है, जो सीधे अनुमोदित निर्माण परियोजना से उत्पन्न होने चाहिए।
विशिष्ट मामले में, इसलिए यातायात प्रबंधन के कारण सीधे निर्माण अनुमति के खिलाफ कार्रवाई संभव नहीं है।

मैं यह भी संदेह करता हूँ कि चल रही मानक नियंत्रण प्रक्रिया के दौरान कोई निर्माण अनुमति प्राप्त कर पाएगा - अन्ततः कोई वैध भवन नियोजन योजना मौजूद नहीं है, इसलिए निर्माण अनुमति जारी करने का आधार नहीं है। यदि बाद में निर्माण अनुमति रद्द कर दी जाती है, तो संबंधित अधिकारी दायित्वपूर्ण होगा।

मैं संदेह दूर कर सकता हूँ।
निश्चित रूप से निर्माण अनुमति प्राप्त की जा सकती है। प्रबंधन योजना प्रक्रिया के दौरान सामान्यतः वह वैध बनी रहती है। केवल मानक नियंत्रण प्रक्रिया के नतीजे में वह अपनी वैधता खो सकती है। तब भी अधिकांश शिकायतें सुधारी जा सकती हैं और उन्हें संशोधित भवन नियोजन योजना में उपयुक्त रूप से ध्यान में लिया जाना चाहिए।

इसलिए केवल नियंत्रण प्रक्रिया के परिणाम का इंतजार करना ही समझदारी होगी। मैं तभी खरीदूंगा, जब आपत्तियाँ या तो पूरी तरह अनुचित हों या कम महत्व की और सुलझाने योग्य हों - जिसका आम व्यक्ति के लिए मूल्यांकन करना कठिन होता है।

मैं भी ऐसा ही सोचता हूँ।
P.S. मैं निश्चित रूप से एक आम व्यक्ति हूँ, पर मैंने इस विषय में अध्ययन किया क्योंकि ठीक इसी स्थिति का सामना हम उस जमीन के मामले में कर रहे थे जिसे हम खरीदना चाहते थे। हमने खरीद से बचा लिया, कुछ अन्य लोग ने भी जोड़े निर्माण कार्य में लगे हुए हैं, हालांकि मानक नियंत्रण प्रक्रिया अभी भी चल रही है।