Calefacción de pared para toallas con bomba de calor y baja temperatura de retorno (30 °C)

En la última casa no pusimos el radiador toallero en el baño (innenliegenden). Nunca tuvimos frío en el baño. En la casa nueva tampoco se instalará, pero hemos previsto un enchufe para añadirlo después si hace demasiado frío.

Podría deberse a que el efecto calefactor de un toallero tiende a ser nulo

Puedo confirmarlo. Hemos instalado un toallero eléctrico con cartucho calefactor en el baño porque pensamos que lo necesitaríamos. Durante años solo hemos colgado las toallas allí, pero no utilizamos el cartucho calefactor. No volvería a hacer esa inversión.

En la última casa omitimos el radiador toallero en el baño (interior). Nunca tuvimos frío en el baño.

Podría deberse a que el efecto calefactor de un toallero tiende a cero

Podría deberse igual de bien a una calefacción mal regulada. Si hay que frenar la calefacción con un ERR, obviamente no hará demasiado frío, pero la eficiencia es otra cosa. Además, un baño interior debería tener otras pérdidas de energía que baños con 2 paredes exteriores y ventanas.

Por otra parte, no creo que el efecto calefactor tienda a cero.
Sólo por la superficie calefactada, un radiador de ese tipo podría contribuir fácilmente con un 20% o más en un baño pequeño.
Está claro que una calefacción de pared es seguramente más atractiva. Pero probablemente tendría que ser considerablemente más grande.