建筑预申请/旧建设规划的处理时间

你好，首先

先说明一下：

我完全是个建筑外行！
我们想建一栋独立的单户住宅。
这栋房子将作为我们非常大的一块地上的后方建设。
为了确保规划的确定性，建筑师决定提交一份建设预申请，以便依据第34条对可能的建设进行评估。
问题一：

我的问题是关于负责建设部门的处理时间，以及该部门是否有必须遵守的期限？
我们已经四个月前提交了申请，但至今没有任何进展！
预申请已经在十二月初的建设监督会议上讨论过。
我已经亲自去了办公室四次，他们告诉我必要的文件还未收到。没有来自市档案馆和其他相关部门的文件，工作人员无法处理我的申请。
我现在是否只能无所作为地等待市政府有所行动，还是我有权利和期限可以主张？
如果是建设申请（范围更广泛），如果网络上的信息正确，期限是三个月。

问题二：

我们地块（多个地籍号）上目前已经有一栋位于第二排的房子，当时为了批准它使用了一个规划方案（刚刚查看了旧方案）。
规划方案有一定的有效期会失去约束力，还是我即使在32年后也可以依赖这个方案？
这个方案是1983年的，我认为它对后方建筑界限会有积极影响。

谢谢