土地规划——车库放在哪里？

你好，亲爱的论坛成员们！

由于上次的问题得到了如此详细的帮助，这次我就直接带着下一个问题来了。
正如所说，我们看中了一个地块（建筑空地），并且已经去实地查看了。位置很好，视野很好，地块也很喜欢。已经告诉地块所有者，我们肯定有兴趣购买。今天我打电话给市政府（得到了所有者的同意），询问了建筑负担、可能需要缴纳的开发费用等。建筑管理部门建议我最好提交一份建筑预申请，原因如下：
该地块的规划用地图是80年代的，上面规划了一条街道，但至今未开发完善。通往地块的路是通过一块铺了沥青的土地，而这块土地并不归市政府所有（而是属于我的卖家）。从视觉上看，这块铺有沥青的土地是这条街道的一部分（我在附件中用黄色斜线标注了），而且任何人都可以使用。在那里登记一条通行权应该没问题。潜在通道的宽度大约为3.40米。
但是现在我开始思考，究竟把车库放在哪里，以便用于建筑预申请的用途。集成在建筑控制范围内？传统地放在房子的左侧靠近界线？先不规划车库，然后看看“实际”的通行情况？我非常期待你们的想法！

谢谢，祝好
qwertzui

附注：我附上了摘录资料，希望你们能用得上！（抱歉，有点花哨，看着不太舒服，但希望能让内容更易懂）

现在我倒开始思考，究竟该把车库放在哪里，以便进行建筑预申请。

如果你准备好听我诚实的意见：“zum Teufel”（见鬼去吧）听起来是个值得考虑的选择，因为；根本不应该放在这块地上。在我看来，这块地还没有接入基础设施，也就是说，仅这点就需要相应的通行权，才能允许进行建设（因此我很难理解你为什么称它为建筑间隙），但最重要的是，我在这个事情里看到明显的迹象表明土地还没有完成调整（因为完成后，道路地块应该被划定，并归公共或所有相关业主所有）。我依然主张继续寻找其它地方。

...

你能详细解释一下吗？我不是很明白。对我来说，这听起来像是一段“私人道路”，这并不算太糟糕，或者说我可以把它算作我地产的一部分，还是我忽略了什么？

，我一直很开放并且非常感激诚实的意见。因为从中可以学到很多东西 我本来是像 那样看的。之所以称它为建筑空地，是因为左右两边已经有房子，只有这块地（还有后面的那块，因为没有路）还没有建造。请原谅我如果用了错误的术语，我毕竟还是个建筑新手 另外，该区域已经完全建成。我也问过关于开发的问题，办事处那位女士却没能给我答案，所以她建议我提交“建筑咨询申请”。那样一切都会被仔细审查。淡水和污水接口就在这块“私家路”前面；理论上说就在可触及的范围内（大约7米）。

如果我理解正确，那么只有那些不依赖于“事实上的私人道路”进行接入的地产才已建成。我认为应拒绝建筑预申请，因为接入需要通行、车辆通行及管线权。如果不打算将相应面积划为新的地块，该权利也可以通过其他方式（文本、附图）在空间上界定。你当前拥有的只是一种默许，而非权利（且这默许不到一百年，随时可能被撤销），而且这种默许仅限于通行权（步行和车辆通行），但不包括管线权。在我看来，这不足以视为该地块已获得建筑许可所需的接入。如果建筑申请因这些实质障碍而失败，那么建筑预申请也无望获得积极答复。基本上，该地块显然具备建筑资格（土地为建筑用地属性，边界间距内形成可建区域，且因为无硬性规定，最低面积不受影响）。只要未达成地役权协议，且未能以规定形式（根据不同联邦州有所差异）证明，该预申请无法带来任何新进展。简言之：官方视角下，你只能从地块“看到”公共道路，这不足以批准建设。有关部门会在预申请回复中告知你，许可实质上受到严重客观阻碍。

... 但是这就是为什么人们会提出建设预先咨询，不是吗？